Ветеринарные правила по оформлению ВСД и отношение их к соревнованиям

[Alveig]

Таразанов Олег

Выкладываю тему здесь, дабы организаторы соревнований и гонщики были в курсе и занимали более активную позицию
Министерство сельского хозяйства РФ издало
ПРИКАЗ
от 27 декабря 2016 г. N 589 (вступивший в силу)

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕТЕРИНАРНЫХ ПРАВИЛ
ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ВЕТЕРИНАРНЫХ
СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ
ВЕТЕРИНАРНЫХ СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ЭЛЕКТРОННОЙ
ФОРМЕ И ПОРЯДКА ОФОРМЛЕНИЯ ВЕТЕРИНАРНЫХ СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ
ДОКУМЕНТОВ НА БУМАЖНЫХ НОСИТЕЛЯХ

В нем отменяются предыдущие правила и вводятся новые
Нам интересен пункт 16 (и его 2-й абзац)

Цитировать

16. Оформление ВСД не требуется при перемещении по территории Российской Федерации:
...
домашних, служебных, декоративных животных,
осуществляемом без смены владельца и не связанном
с осуществлением предпринимательской деятельности,
исключая их перемещение на выставочные мероприятия;
...

То есть другими словами теперь для путешествия по РФ с собакми оформлять справку Ф1 нет необходимости.
И поскольку соревнования не являются выставочным мероприятием, то и на соревнования не должно быть необходимости оформлять ни Ф1 ни Ф4. И проверку проводить по ветпаспортам и прививкам в соответствии с законом.
Но есть местные СББЖ (региональные ветеринары), которые могут трактовать на свое усмотрение. И во многих регионах такая трактовка звучит типа: "соревнования это массовое мероприятие как и выставка, потому это выставочное мероприятие и справки нужно оформлять". Тут стоит проводить с ними разъяснительную беседу, что это не одно и тоже.
В связи с этим был задан вопрос на форуме Россельхознадзора. Одному из создателей документа

Цитировать

Добрый день. Возник вопрос по 16 пункту, наверное к Николай Анатольевичу.

Цитировать
16. Оформление ВСД не требуется при перемещении по территории Российской Федерации:
..домашних, служебных, декоративных животных, осуществляемом без смены владельца и не связанном с осуществлением предпринимательской деятельности, исключая их перемещение на выставочные мероприятия;
В Федерации Ездового Спорта и у спортсменов возникли споры-обсуждения данного приказа. Поскольку участники оформляют выезд на соревнования с ездовыми собаками за свой счет и по сути везут личных петов. Но местные ветслужбы регионов утверждают, что спортивное соревнование это массовое скопление животных и подпадает под выставочное мероприятие.
Хотелось бы уточнить: Просто в приказе упустили, что помимо выставок, есть другие мероприятия с массовым скоплением собак и смысл в этом контексте именно о массовом мероприятии или спортивные мероприятия действительно не подпадают, поскольку на них обязательно присутствует ветеринарная бригада (не всегда государственная), которая проверяет при допуске собак все положенные прививки, чипы, осмотр собак по здоровью перед стартами и оказание первой помощи при необходимости. И при выявлении нарушений, команды не допускаются.
Вообщем вопрос такой: надо ли оформлять ВСД (Ф1) при выезде с собаками в пределах РФ на спортивные мероприятия?
Спасибо

И ответ Заместителя Руководителя Федеральной Службы Ветеренарного и Фитосанитарного Надзора России Власова Н.А.
Цитата: Николай Власов
Нет, ни чего не упустили и написали именно то, что имели в виду. Если бы имели в виду места массового скопления животных, то так бы и написали.
Причиной разницы является то, что выставочные мероприятия - это место, где выставляются "обычные" пэты со средненьким ветобслуживанием. Спортивные же животные находятся под ТАААКИМ ветконтролем, что среднему гражданину России и не снилось иметь такой же медконтроль за его здоровьем. Поэтому уровень риска, связанный с соревнованиями многократно ниже, чем уровень риска, связанный с выставками.
Конечно это неофициальный ответ, а разъяснение, что документ надо трактовать как он написан, а не своими домыслами.
Эта тема так же поднята на форуме ФЕС России с предложением написать запрос в Россельхознадзор для официального ответа, который можно будет предъявить в местный СББЖ

И еще один нюанс. Если соревнования проводятся по правилам Мин. Спорта России, то там есть пункт
Цитировать
Ветеринарные требования:
8.11.8.Для приезжающих на соревнования иногородних спортсменов
необходимо наличие на собак ветеринарного свидетельства формы-1 (Ф-1).
В случае если трасса гонки пересекает границы других регионов,
то свидетельство Ф-1 необходимо иметь на всех собак, участвующих в соревнованиях.
И дабы не нарушать правила можно указать в положении в условиях подачи заявок, что согласно п16 Приложени №1 приказа №589 от 27.12.16г Министерства Сельского хозяйства РФ Ветеринарно Сопроводительные Документы (свидетельства формы 1 и 4) не требуются, достаточно верно оформленного ветеренарного паспорта (удостоверения).
Более подробные обсуждения в разделе юридические вопросы здесь: http://husky.forum.ru/index.php/topic,77678.0/all.html
И на форуме ФЕС России: http://forum.fes-russia.ru/topic-t755.html

[Alveig]